跟所有人类机构一样，国际巫师联合会的工作进程，要靠大量会议来推动。
联合会是否要纳新？
开个会讨论一下。
联合会的预算要如何分配？
开个会讨论一下。
联合会的章程是否要根据现实情况进行调整？
开个会讨论一下。
联合会总部内是否要增添厕所？
开个会讨论一下。
……
可谓是周周有会、月月有会，年初年底，各种会议更是开个不停。
在这种精神指导下，每年开年第一周，国际巫师联合会的各国代表，都要聚在联合会总部一号会议厅，审批各国申报的、今年对普通人世界进行各级干涉的预案以及名额。
1916年，国际巫师联合会召开紧急特别大会，制定了法师在普通人世界施法的新规定。根据这次会议上通过的m/b
/130/01号决议（亦即《法师对普通人行为施法干涉的规定及分级》），法师们对普通人施展的法术，会因其影响的深度和广度分为a、b、c、d四个级别。
d级是最低级，也就是无害级。这个类别的施法行为，不会对被施法者及跟其有关系的人造成任何影响，也不会触犯保密法。每个国家的每个法师，每年有二十个对普通人施以d级干涉的指标。
一般情况下，这个指标都用不完。
c级干涉对被施法者的生活造成一定的影响，有微小的、暴露法师世界的可能性。
b级干涉不但会对被施法者的生活造成重大影响，也会影响到其所在的镇或市的居民的未来。有较大的、暴露法师世界的可能性。
每年的最后一个月，各国魔法部的分析人员，都会利用这一年收集到的各种信息，对第二年的现实线进行分析推测，估算需要的b级和c级干涉的数量，并向巫师联合会进行申请。
国际巫师联合会则会将各国提交的资料发给每位成员国的代表，由代表们投票决定是否批准申请。
任何法师不申请批准就擅自对普通人进行b级和c级干涉，都将会被视为违反《国际巫师联合会保密法》。
a级干涉则不但会对被施法者的命运造成严重的不可逆影响，也会对其所在的国家，以及该国家里的所有国民的命运造成严重的不可逆影响。有极大的、暴露法师世界的可能性。
所以，a级干涉的审批极为严格。
b级和c级干涉的申请，只要联合会内赞成票过三分之二就可以批准。但a级干涉的申请，必须在所有成员国都赞成的前提下，才能够通过。
自1916年新决议施行以来，国际巫师联合会只在当年接到过一个a级申请，也只批准过这么一个申请。
a、b、c级干涉都只能由官方实施，个人无权对任何个人或群体实施这三个级别的干涉
直到1940年，对新一年干涉的审批工作都会在前一年的最后一周完成。但1941年，法国和比利时的代表在会上提出，他们想回家过圣诞假期，希望元旦后再回来继续开会。
他们的提议得到了几乎所有成员国代表的赞成，审批干涉的会议也就至此推移至每一年的第一周。
会议上，各国代表按申请提交的先后顺序，依次走上会议厅中心的演讲台，陈述本国申请各级干涉的理由。而台下的其他代表则可随时打断讲述人，针对对方陈述中的内容进行提问。
第一个进行陈述的是海地代表。
海地魔法部申请了8000个c级干涉和100个b级干涉，同去年持平。而所有干涉的用途也完全相同：磨损诅咒对海地造成的影响。
海地代表的发言非常简短，跟去年的一模一样，因为海地魔法部的诉求从来都没变过。
1804年，海地的普通人摆脱了殖民者，建立了一个独立的国家。海地的法师在这个过程中，扮演了不可或缺的角色。而在普通人的政府成立后，海地的法师也建立了魔法部，并在法国的引荐下【1】加入了国际巫师联合会。
直到这时，海地的未来都似乎是一片光明。
但问题是，海地人在建国之战中杀掉了一个半神。虽然神界的大门已经关闭，人间不会再产生神明，留在人间的那些，力量也远不如前，但神明还是有些超出人类能力的力量。这个半神在将死之时，就诅咒了自己脚下的这片土地。从那以后，海地的一切都不可避免地朝着名为“腐烂”的终局疯狂行进。
是以，海地虽然是最早独立的殖民地国家之一，但国内情况每况愈下。海地的法师们用了各种办法想扭转这个进程，都失败了。
这些年里，为了提高全民幸福指数和道德水准，从而增强地脉的力量，让土地自行把诅咒代谢掉，海地魔法部在巫师联合会批准的前提下，数次插手普通人政府的选举，推出了一个又一个品格高尚的人做海地的领导者。但这些人只要坐到总统的宝座上，就会因为诅咒的缘故迅速堕落，成为再纯粹不过的昏君。
经年累月这么下来，海地地脉的力量没有增强不说，还日渐虚弱。
经过联合会调查组的评估，海地的诅咒已经过于严重，完全无法由土地自行代谢，只能靠外力。更可怕的是，分析人员在测量海地的地脉及魔力能量指数后发现，如果无法遏制这里的诅咒继续扩散、深化，总有一天这个国家会发生难以想象的可怕灾难，变成真正的人间地狱并且永远无法恢复。
所以，海地魔法部现在的任务有且只有一个：解决诅咒及诅咒带来的影响。
海地代表发言时，其他国家的代表也并未提出任何问题，很顺利地就通过了这个申请。
接下来上台的是美国代表。她的发言就长了很多，申请干涉的原因也更多样、琐碎。其中大部分申请，都跟一个内华达州的麻瓜空军基地【2】有关。
美国的麻瓜政府在这里研究各种先进的飞行器，所以基地上空经常出现奇异的天象或是飞行物。1962年，时任美国魔法国会咒语与术法研究办公室主任亚伯拉罕·戈特利兹，在看到一份麻瓜刊物上刊载的，关于不明飞行物和外星人的文章后，突发奇想，向国会申请将咒语与术法研究办公室的实验室搬到这个空军基地里，用麻瓜军方实验引发的动静，遮掩大型法术实验时的种种异象。
反正不管是噪音也好、闪光也好、飞行物也好，只要说是外星人弄的，愚昧的麻瓜就会买单。
经过实地考察和多次短期试验，国会批准了戈特利兹的申请，想办法将最大的三个实验室搬到了内华达的空军基地，并通过隐藏在麻瓜世界的线人和间谍，让它们成为了军方的绝密实验室之一。
在军方的档案里，60年代这三个实验室研究课题的是隔空取物，80年代研究重点是浓缩燃料，90年代则悄无声息地变成了人工智能。
这种与时俱进的变化，使它们逃过了多次裁员，一直能从军方拿到经费不说，1982年还因为“对国家利益做出的杰出贡献”，拿到过内部嘉奖。
但其实它们除了似是而非的报告外，什么成果都没交上去过。
也正是因为它们能争取到麻瓜政府的研究经费，魔法国会方面已经有十来年没给这几个实验室拨款了。
据说省下了相当大的一笔预算，成了亚伯拉罕·戈特利兹和国会财政办公室的标志性政绩。
美国魔法国会每年申请的不少干涉额度，都是为这三个实验室准备的，就是为了保护它们不被麻瓜政府发现。
同时，国会也从实验室剩下的经费里拨出相当一部分，资助各种三流写手和阴谋论刊物，靠着这些人编造并传播了不少麻瓜政府、内华达空军基地和外星人之间的阴谋论。为了让更多的人相信世界上真的有外星人，国会还想办法打通了某个传媒公司中的关系，投资了一个主要内容是神秘学和阴谋论的剧本，预定在明年拍成电视剧播出【3】。
美国的申请被投票批准后，印度代表走上了讲台。
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